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田東縣農業農村局2019年農產品質量安全監管實施方案

2019-04-10 17:05     來源:農業局
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2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。為貫徹落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議和全國質量興農推進會議精神,做好全縣農產品質量安全工作,進一步助推食品安全工作,保障食用農產品質量安全,結合我縣實際,特制定如下實施方案。

 一、指導思想  

  深入貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”指示要求,堅持以實施鄉村振興戰略為總抓手,以深化農業供給側結構性改革為主線,以增加綠色優質農產品供給為主攻方向,堅持“產出來”“管出來”兩手抓,進一步推進質量興農綠色興農品牌強農,提升農產品質量安全水平,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。 

    二、工作重點

   (一)推進標準化生產,著力增加綠色優質農產品供給 

1、加大標準制修訂力度。圍繞農業高質量發展需要,制定一系列綠色、優質、營養方面的地方農業標準和生產規程。結合鄉村振興戰略的實施,針對性啟動制定符合我縣農村產業發展、鄉村治理方面的標準。 

2、推進農業綠色生產方式加強產地環境治理,集中力量解決土壤重金屬污染等突出問題,強化耕地土壤污染管控與修復。推進農藥化肥減量增效,鞏固農藥化肥使用量負增長成果,擴大果菜茶有機肥替代化肥試點。 

3、開展對標達標提質行動。加大標準宣傳力度,強化標準的集成轉化和推廣應用,大力發展種植業“三品一標”,力爭年內完成上級部門下達的指標。鼓勵龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等規模生產經營主體按標生產,鼓勵推行全程標準化生產, 有條件的爭取申請認證。

4、推動綠色有機地理標志農產品發展。穩步發展綠色食品,嚴格準入門檻,加強證后監管和動態管理,加大綠色食品宣傳和市場推介,提高品牌公信力。發揮系統優勢,積極推動有機農產品認證和有機農業發展。開展農產品地理標志資源普查,依托特色農產品優勢區創建農產品地理標志培育樣板,打造鄉土品牌。實施全國名特優新農產品推廣計劃,開展消費引導和產銷對接。 

(二)完善農產品質量安全監管體系建設

按照農產品質量安全監管要求,完善縣鄉兩級監管機構;完善監管、檢測、執法會商機制,有效形成監管合力。全面加強鄉鎮農產品質量安全監管站建設,加強業務指導和技術培訓,配備檢測儀器,推進監管重心下沉、監管關口前移。督促涉農企業設立內部質量安全監管員,制定生產操作規程和質量控制措施,發揮源頭把關和質量控制作用。

(三)實施靶向監管,守住農產品質量安全底線 

1、加強日常監管和專項整治  依據職責強化重點區域、重點產品、突出問題的監督檢查,采取明察暗訪、投訴舉報、檢驗檢測等手段,主動排查安全隱患,及時處置問題。建立生產經營主體監管名錄和誠信檔案。按照網格化監管方式,開展定期巡查,完善監督檢查日志,督促企業實施生產檔案記錄、投入品購買使用記錄和休藥期制度。以無公害產品產地認證企業、生產基地、投入品生產銷售企業為重點單位,以法定節假日和重要會議為節點,加強監管力度。以“違禁超限”農產品為核心,開展春、秋兩季農資打假專項治理行動,以農村農資市場、蔬菜主產區為重點,嚴厲打擊制售假劣農資違法犯罪行為。重點治理高毒限用農藥違規使用和禁用農藥隱性添加等問題,大力推行高毒農藥定點經營、實名購買制度,嚴禁高毒農藥用于蔬菜、瓜果生產。  

2、加大監測檢驗力度  根據我縣實際情況,以芒果、番茄、火龍果、香蕉、柑桔、時令蔬菜等為重點品種,以生產基地、投入品生產銷售企業為重點單位,開展專項監測,年內必需完成上級部門下達的監測任務。實現品種、區域、環節全覆蓋。

3、全面推行標準化生產  依托國家標準、行業標準、地方標準,全面推行按標生產。落實生產主體責任,推行良好生產規范,抓好技術指導和服務,把農業產前、產中、產后各環節納入標準化管理軌道。堅持綠色發展理念,積極推行統防統治、綠色防控、配方施肥和高效低毒農藥使用。擴大農業標準化示范園創建規模,以點帶面推動標準化生產。

4、提升農產品追溯能力  農產品質量安全監管追溯平臺,面向監管人員、監管對象、消費者三類用戶,具有農產品質量追溯、投入品管理、檢驗檢測、“三品一標”管理、農業執法管理等功能。我縣將農產品生產經營主體逐步納入農產品質量安全監管追溯信息平臺管理,強化農產品質量可追溯,完善生產檔案、如實記錄農業投入品使用、出入管理等生產經營信息。

三、保障措施  

(一)加強組織領導。成立農產品質量安全工作領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由局屬有關二層機構負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在農業行政綜合執法大隊,辦公室主任由大隊長兼任,專門負責全縣農產品質量安全工作的日常事務。主要領導負總責,分管領導負直接領導責任,對農產品質量安全工作要具體抓,做到與業務工作同步。

(二)加強宣傳培訓,營造社會氛圍。以《中華人民共和國農產品質量安全法》、農業生產標準宣傳培訓為重點,指導生產企業、農民專業合作社和農產品生產者開展標準化生產,科學使用農業投入品,自覺建立生產記錄,從源頭上保障農產品質量安全;充分利用報刊、電視、網絡等各種宣傳媒體以及科技下鄉等活動宣傳農產品安全消費知識。通過宣傳培訓,使廣大農業生產者、經營者和消費者知法、懂法、守法、用法,不斷提高公眾農產品質量安全意識和安全生產水平,營造良好社會氛圍。     

(三)加強協調配合,形成創建合力。各部門要明確責任,各負其責,相互協作,密切配合,共同抓好農產品質量安全工作。局相關部門要充分發揮熟悉政策和業務的優勢,指導、協調鄉鎮開展工作,各鄉鎮要加強配合,形成合力,共同推動農產品質量安全監管工作開展。

田東縣農業農村局

2019年4月10日

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